核心提示：对面向社会提供公益服务的事业单位，将积极探索管办分离的有效实现形式，逐步取消行政级别。
新华社16日受权全文播发了《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)。
《指导意见》明确提出，现有事业单位将按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。其中，对承担行政职能的，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构;对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业;对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。今后，不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。
此外，《指导意见》还明确指出，要改革公益事业单位管理体制，逐步取消行政级别。
公益事业单位取消级别
对于从事公益服务的事业单位的改革，《指导意见》分8条进行了详细叙述。
其中，在管理体制方面，《指导意见》明确提出，对面向社会提供公益服务的事业单位，将积极探索管办分离的有效实现形式，逐步取消行政级别。
对从事公益服务的事业单位的收入分配，《指导意见》提出，各地区各部门要探索对不同类型事业单位实行不同的绩效工资管理办法，分步实施到位，并完善工资正常调整机制。
而对于社保方面，根据《指导意见》的规定，从事公益服务的事业单位应建立独立于单位的社会养老保险，并建立近似于补充养老保险的职业年金。
此外，在财政支持方面，公益一类根据正常业务需要，财政给予经费保障，公益二类财政则给予经费补助，并通过政府购买服务等方式予以支持。
《指导意见》最后强调，改革实施过程中，严禁突击提拔干部、严禁超职数配备干部或违反规定提高干部职级待遇。
